教育部、人社部与工信部等部门12月27日共同编制了《制造业人才发展规划指南》。《指南》提出的发展目标是到2020年，形成与制造业发展需求相适应的人力资源建设格局，基本确立建设制造强国的人才优势，为实现中国制造“三步走”战略目标奠定坚实的人才基础。
《指南》指出，中国制造业人才队伍建设仍存在一些突出问题，主要包括：制造业人才结构性过剩与短缺并存，支撑制造业转型升级能力不强；制造业人才培养与企业实际需求脱节，中国足彩网_必威体育app官网和培训机构基础能力建设滞后；企业在制造业人才发展中的主体作用尚未充分发挥，职工培训缺少统筹规划；制造业生产一线职工，特别是技术技能人才的社会地位和待遇整体较低，人才发展的社会环境有待进一步改善。
《指南》提出的发展目标是：到2020年，形成与制造业发展需求相适应的人力资源建设格局，培养和造就一支数量充足、结构合理、素质优良、充满活力的制造业人才队伍，基本确立建设制造强国的人才优势，为实现中国制造“三步走”战略目标奠定坚实的人才基础。
《指南》提出如下重点人才工程，共包括五项：一是制造业与教育融合发展工程，主要依托职业教育产教融合工程、现代职业教育质量提升计划等，加强实习实训基地建设，强化教师实践能力培养，提高人才培养与制造业发展需求的吻合度。二是创新型专业技术人才开发工程，通过实施中国制造领军人才培养项目、在普通高校建设一批产学研合作示范学院等，加强产学研合作，提升工科学生实践能力；依托专业技术人才知识更新工程、“千人计划”“万人计划”等培养和引进一批高层次专业技术人才。三是能工巧匠和高技能人才培育工程，通过职业教育人才培养模式改革试点、重点领域技术技能紧缺人才培养基地建设等，着力培养制造业技术技能紧缺人才；依托高技能人才振兴计划等，大力开展高技能人才培训。四是企业经营管理人才发展工程，适应先进制造业发展和实施“走出去”战略的需要，通过企业经营管理人才素质提升工程、国家中小企业银河培训工程，打造一批优秀企业家，加快提升制造业企业经营管理人才专业化水平。五是全员质量素质提升工程，实施质量素质教育行动，建设质量相关专业教育示范基地，支持各地举办质量素质提升研修项目等。
《指南》并从加强统筹协调、加大投入力度、强化宣传引导、抓好指南实施等四个方面提出了保障措施。
（本室综合）